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实录|“奋进新征程 中原更出彩”主题系列新闻发布会第一场:实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略专场

来源:省政府新闻办作者:河南省生物工程技术研究中心日期:2021/12/23 9:09:19
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发布人:

陈向平 省科技厅党组书记、厅长

李 丽 省委人才办副主任、省委组织部二级巡视员

刁玉华 省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员

陈志强 省科技厅党组成员、副厅长

陈霞光 省财政厅二级巡视员

宋克兴 省科学院党委副书记、副院长

主持人:

平 萍 省委宣传部二级巡视员

时间:2021年12月21日15:30


平


省委宣传部二级巡视员 平萍

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

  大家好!欢迎出席中共河南省委宣传部举行的新闻发布会。


  为深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神,广泛宣传河南牢记领袖嘱托、锚定“两个确保”、实施“十大战略”的目标举措和生动实践,奏响“奋勇争先、更加出彩”的时代强音,从今天起,省委宣传部将组织召开河南省“奋进新征程中原更出彩”主题系列新闻发布会。作为主题系列的首场新闻发布会,今天,我们很高兴邀请到相关责任单位的负责同志,向大家重点介绍我省“实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略”的有关情况,并回答记者朋友关心的问题。


  首先,我介绍一下出席今天发布会的发布人:

  省科技厅党组书记、厅长陈向平女士;

  省委人才办副主任、省委组织部二级巡视员李丽女士;

  省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员刁玉华先生;

  省科技厅党组成员、副厅长陈志强先生;

  省财政厅二级巡视员陈霞光女士;

  省科学院党委副书记、副院长宋克兴先生。

  下面,先请陈向平女士作情况介绍。


陈


省科技厅党组书记、厅长 陈向平

新闻界的朋友们:

  下午好!感谢各位媒体朋友长期以来对河南创新工作的高度关注和大力支持。


  省委省政府高度重视科技创新,把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。9月7日省委工作会议提出实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,将其作为“十大战略”之首,写入省第十一次党代会报告,对构建一流创新生态、建设国家创新高地作出了系统安排。各地各部门贯彻落实省委省政府决策部署,围绕战略实施凝神聚力、各展所长,各项工作扎实推进并取得阶段性成效。


  一是高位推动,强化对战略实施的统筹协调。省委成立省科技创新委员会,省委书记和省长亲自担任主任,目前已召开两次会议,对全省科技创新的重大问题进行了深入研究和部署,强化科技、教育、人才、产业、金融协同,为河南建设国家创新高地提供了坚强的组织保障。省委省政府重新修订的《高质量发展综合绩效考核与评价办法》,增加了科技创新考核权重。


  二是完善政策,打好加快科技创新的政策组合拳。省委省政府先后制定出台加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见、汇聚一流创新人才加快建设人才强省的若干举措、提升高等学校科技创新能力的实施意见、支持科技创新发展若干财政政策等高含金量政策意见,为战略实施提供了有力的政策支撑。


  三是加强协同,形成推进战略实施的强大合力。在省科创委统筹下,省直各部门先后制定了关于实验室体系、规上工业企业研发活动全覆盖、标准化推广智慧岛、中试基地、重大科技基础设施、科技金融、“双一流”建设、高校布局调整、省科学院重建重振与中原科技城融合发展等一系列实施方案、管理办法,形成共同发力、协同推进战略实施的良好局面。


  四是多点突破,全省科技创新工作迈上新台阶。在重大创新平台载体方面,主动融入国家战略科技力量体系,整合重组省实验室体系,积极争创国家实验室,相继揭牌运行嵩山实验室、神农种业实验室、黄河实验室。省科学院重建重振顺利推进,将于12月28日揭牌运行;10家省产业研究院和8家中试基地开始运行,郑州国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批。在培育企业主体方面,全年高新技术企业预计新增2000家左右,同比增长30%,总数达到8300家以上;科技型中小企业预计超过1.5万家,同比增长28%,总量居中西部首位。通过激发企业创新主体活力,带动全社会研发投入大幅度提升,预计2021年突破千亿元大关,全省技术合同成交额预计突破500亿元。在人才培养引进方面, “中原学者”、省农业科学院研究员许为钢当选中国工程院院士。实施“双一流”学科创建工程,加快推进郑大、河大“双一流”建设,遴选河南理工大学等7所高校的11个学科作为“双一流”创建学科,积极推进高校布局、学科学院和专业设置调整优化。成功举办第四届中国·河南招才引智创新发展大会、第二届中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会,延揽各类人才近3万人。


  下一步,将按照省委省政府部署,锚定“建设国家创新高地”这一目标,下非常之功,用恒久之力,深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,积极争创国家区域科技创新中心,为“两个确保”提供有力支撑。重点在以下八个方面着力推进:


  一是着力推动省科学院重建重振。以12月28日省科学院挂牌运行为契机,加快推动省科学院重建重振和中原科技城、国家技术转移郑州中心在空间布局、人才机制、政策服务、科创体系、金融资本、管理队伍等方面深度融合。以体制机制创新为关键,坚持大部制架构、开放式布局,立足以所办院、以实验室办院、以产业研究院办院,创新完善大部制管理、人才引育、项目运行、激励评价等机制,实施机构、项目、人才分类管理,形成共建共享、优势互补、互利共赢的创新体系,全力打造新型科技创新研发机构。


  二是着力建设高能级创新平台。主动对接国家战略科技力量体系,加快建设国家重点实验室、省实验室等重大创新平台,力争在种业、信息技术等领域创建国家实验室或分支(基地);在推动已揭牌运行的嵩山、神农种业、黄河3个省实验室高效运转基础上,再前瞻布局一批省实验室,成熟一个、揭牌一个。推动重大科技基础设施建设,开展新一代正负电子对撞机预制研究,推动超短超强激光平台(中原之光)项目早日开工建设,积极争取国家大科学装置在我省布局建设。


  三是着力强化企业创新主体地位。促进创新要素向企业集聚,完善“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制,实施创新龙头企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划,力争2022年全省高企数量突破1万家、科技型中小企业数量超过1.6万家。引导支持创新龙头企业牵头组建20家左右创新联合体,协同开展关键核心技术研发和产业化应用。大力推动规上工业企业研发活动全覆盖,引导规上工业企业向有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动的“四有”企业迈进。


  四是着力引育科技创新人才。重点围绕郑大河大“双一流”建设、省科学院重建重振,采取超常规、突破性政策措施,实施一流人才生态建设、大规模常态化招才引智、高端人才培养引进等专项行动,坚持引育并举、以用为本,聚焦学术前沿、技术一线,以学院、学科、专业建设需求为导向,搭好平台、筑巢引凤,精准引进高层次创新型领军人才和团队。


  五是着力加快高等教育发展步伐。着力打造“双航母”,加快郑大、河大“双一流”建设,推动两校在国家“双一流”建设中力争晋位升级。全力培育“后备军”,实施“双一流”学科创建工程,遴选河南理工大学等7所高校的11个学科作为“双一流”创建学科,力争2-3所高校、若干学科进入国家第三轮“双一流”建设行列。积极推进高校布局、学科学院和专业设置调整优化,集中整合现有资源,形成拳头,与产业行业精准对接,推动我省高等教育大而强、大而优。深化高等学校综合改革,由点带面,逐步推开。加快职业教育产教融合,推动职业院校结构与产业结构精准匹配,增强服务产业发展能力。


  六是着力凝练实施一流创新课题。围绕优势主导产业加强战略研究,组织开展重点产业领域技术预测,绘制发布产业技术区域分布图、产业链图和产业技术路线图,强化产业创新全链条服务能力。集成省、市(县)以及各创新主体资源,依托重大创新平台,聚焦集成电路、工业软件、生命健康、生物育种等领域重大科技需求,以及氢能与储能、量子信息、类脑智能、前沿新材料、光电技术等前沿领域,凝练一批一流课题,联动实施一批重大科技项目。


  七是着力推进科技成果中试熟化和转移转化。深入开展赋予科研人员职务科技成果所有权改革,健全科技成果分类评价体系;加快培育技术转移示范机构,依托郑洛新自创区创建国家科技成果转移转化示范区;实施科技成果转化示范工程,支持国家和省级重大科技项目科技成果在省内落地转化;完善科技奖励制度,构建符合科技发展规律和河南省情的科技奖励体系。2022年新建中试基地、产业研究院、省技术创新中心各10家左右,建设制造业创新中心3—5家,新引进和建设新型研发机构10家。


  八是着力深化科技体制机制改革。以落实国家《科技体制改革三年攻坚方案(2021—2023年)》为主线,从改革科研立项和组织管理方式、健全科研评价机制、突出科研的整体协调性上持续发力,重塑科技管理体制机制,推进创新资源“一体化”配置,推行“揭榜挂帅”、“赛马制”的项目组织机制,加快科研领域放权赋能改革,强化创新生态的评估和考核,不断提升我省科技创新体系化能力。


  希望社会各界关注和支持创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施,对我们的工作多提宝贵意见,谢谢大家!


省委宣传部二级巡视员 平萍

  谢谢陈厅长!接下来,欢迎各位记者朋友就本场新闻发布会的相关内容进行提问。按照惯例,请提问前先通报所代表的新闻媒体。


人民日报人民网记者

  河南把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略列为“十大战略”之首。请问,下一步在打造一流人才生态、汇集一流创新人才和团队方面,河南有哪些具体打算?谢谢。


李


省委人才工作领导小组办公室副主任、省委组织部二级巡视员 李丽

  谢谢这位记者的提问。省委把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,把“实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略”列为“十大战略”之首,提出建设国家创新高地、打造全国重要人才中心的战略目标,向全省释放出要下大力气狠抓创新和人才的鲜明信号。下一步,我们将聚焦人才培养、引进、评价、待遇、使用、激励等关键环节,深化人才发展体制机制改革,打造一流创新生态、汇聚一流创新人才,为实现“两个确保”提供强有力的人才支撑。


  一是实施高端人才引进培养专项行动。坚持引育并举、以用为本,更大力度、更大规模实施中原英才计划(引才系列、育才系列)等重大人才项目,通过中原英才计划(育才系列)遴选中原学者、中原领军人才、中原青年拔尖人才,分别给予200万元、100万元和50万元的科研经费支持。编制急需紧缺高端人才需求目录,绘制高端人才分布地图,实现“靶向引才”“按图索骥”,加大柔性用才、项目引才力度,实行高端人才引进“一事一议”“一人一策”,落实更具吸引力和含金量的支持政策,力争在培养引进顶尖人才、领军人才上实现突破。


  二是实施重点创新平台服务保障专项行动。以服务重塑实验室体系,加快嵩山、神农种业、黄河实验室建设,重建重振省科学院,打造“双一流”建设“双航母”、培育“第二梯队”为重点,督促用人单位结合各自优势学科、重点发展领域,制定年度拟引进高端人才对象清单,明确引才方向、引才路径、引才数量,推行首席专家负责制,推动重大创新平台建设实现新突破,以一流创新平台引育一流人才团队。


  三是实施大规模常态化招才引智专项行动。发挥招才引智创新发展大会平台作用,突出科技创新、高端人才、项目引领等重要元素,持续办出新气象、取得新成效,大力引进高校优秀硕士、博士毕业生等潜力人才,打造青年人才“蓄水池”。今年的大会现场签约614个高端人才和科技创新合作项目,延揽各类人才2.9万余人,促成53个“揭榜挂帅”项目达成合作,总投资达21.2亿元、涉及研发投入12.1亿元。


  四是实施一流人才生态建设专项行动。围绕让人才安心、安身、安业,积极开展“一站式服务”“保姆式服务”,妥善解决人才安居住房、配偶安置、子女入学、医疗保健等“关键小事”,在感情上“厚爱一分”,在工作上“高看一眼”、在解难上“多帮一把”,大力营造“此心安处是吾乡”的服务环境,让本地人才扎根故土,让外来人才宾至如归。在全社会积极营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的良好氛围,让各类人才创新智慧充分涌流、创新活力充分迸发。谢谢!


中央广播电视总台央广网记者

  我们知道,高等学校是人才培养的主阵地,科技创新的主力军,请问,下一步在提升办学实力和科技创新能力,为经济社会发展提供战略支撑方面,有哪些具体的谋划?谢谢。


刁


省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员 刁玉华


  感谢你对河南高等教育的关注!省第十一次党代会强调把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,锚定“两个确保”实施“十大战略”,并把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略作为十大战略之首,努力构建一流创新生态、建设国家创新高地。高等学校作为基础研究的主力军、原始创新的主战场、人才培养的主阵地,迎来了前所未有的机遇和挑战。


  为深入贯彻落实省委省政府决策部署,全力提升我省高等学校办学水平和科技创新能力,教育厅提请省政府印发了《关于提升高等学校科技创新能力的实施意见》,提出了“十四五”及更长时期的发展目标,明确了一系列的重点任务和改革举措,概括起来,主要是以下五个方面:


  一是实施“提质增能计划”。建设郑州大学世界一流大学,建设河南大学一流学科大学;支持河南科技大学等7所高校的11个学科实施一流学科创建工程;建设具有独立法人资格的高水平中外合作大学。组织筹建电子信息、航空航天、体育艺术等各类型高校,在没有本科高校的省辖市设立本科院校。


  二是实施“战略支撑计划”。积极支持高等学校参与建设国家(重点)实验室,牵头或参与建设河南省实验室,培育建设国家前沿科学中心、基础学科研究中心等;支持高校开展新型基础设施建设,争取国家大科学装置、重大科研基础设施布局河南。


  三是实施“产业对接计划”。聚焦我省产业发展需求,引导不同类型高校与各类经济发展功能区管理机构、金融投资机构开展深度合作, 实现全省高校与重点产业、龙头企业、科研机构的精准对接。


  四是实施“团队引育计划”。实施“高精尖缺”高层次人才引进工程,到2025年,引进20名左右全球有影响力的高层次人才;培育国家层面创新人才20名、创新团队5个;培育5名左右国家级哲学社会科学领军人才。


  五是实施“协同发展计划”。以我省重大科技需求为导向,持续推进协同创新中心、科技成果转移转化基地等创新载体建设,打造一批集科技研发、成果孵化转化、放大熟化为一体的高能级载体平台。


  省委省政府高度重视高等教育工作,楼阳生书记强调,高等教育高质量发展事关未来、事关大局,对现代化河南建设具有全局性、基础性、战略性意义。要以前瞻30年的思维,一揽子、一盘棋、战略性、重塑性规划河南教育问题。近期,省委省政府已研究高校“双一流”建设方案和支持意见,郑州大学、河南大学、河南农业大学、华北水利水电大学等高校深度参与了嵩山、神农种业、黄河等省实验室建设,高校与重点产业、龙头企业、科研机构等进行了有效对接,高校的综合改革也正在试点推进。


  我相信,随着“五项计划”和各项改革举措的深入实施,河南高等教育的办学实力和科技创新能力一定会快速提升。通过高校结构布局、学科学院和专业设置“三个优化调整”等一系列物理变化,实现更多从“0到1”、从“1到N”的化学反应,为实现“两个确保”、建设国家创新高地注入强大动力,为我省经济社会高质量发展提供强力支撑。谢谢!

  


新华网记者

  河南省第十一次党代会提出,要培育一流创新主体,特别是引导创新要素向企业集聚。请问,我们将如何强化企业创新主体地位,鼓励企业加大研发投入?谢谢。


志


省科技厅党组成员、副厅长 陈志强

  谢谢你的提问。企业是技术创新的主体,是加快建设现代化河南,全力建设国家创新高地的重要力量。强化企业创新主体地位,激励企业加大研发投入,我们重点做好以下四个方面:


  一是提升能力,就是要提升企业创新能力。企业创新能力是区域创新能力的核心标志,对区域创新发展至关重要。我省规上工业企业开展研发活动的仅占四分之一,远不足以支撑全省经济高质量发展。省十一次党代会上强调要把规上工业企业研发活动全覆盖作为培育一流创新主体的重要举措。省科技厅会同工信、财政、国资、统计等五部门启动开展了规上工业企业研发活动全覆盖工作。首先,加大引导协调服务。组织力量,摸清底数问题,建立帮扶机制,完善支持政策,引导、支持和帮助规上工业企业实现“四有”,即有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作。其次,充分调动企业研发积极性。运用政策“组合拳”,对企业投入的研发经费,实施加计扣除税收优惠和财政专项补助政策。持续开展创新活动的企业,经认定为高新技术企业的,还可以享受高新技术企业税收优惠,以及省市县各级高企认定奖励。推动省管企业建立研发投入持续增长机制,把创新资源的集聚度作为国有企业重组并购重要考量因素。第三,推动产学研用深度融合。支持创新龙头企业联合各类创新主体组建创新联盟、创新联合体等,开展关键核心技术研发和产业化应用,带动产业链上下游、大中小企业融通创新。


  二是扩大规模,只有一定规模的量变才能产生质变。省党代会提出要健全“微成长、小升规、高变强”梯次培育机制。近年来,省科技厅通过组织实施创新型企业培育行动计划,初步形成了以创新龙头企业和“瞪羚”企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的具有核心竞争力的企业集群。涌现出了中铁装备、宇通客车等一大批掌握自主技术和响亮品牌,在国内乃至国际市场上拥有较强竞争力的领军企业,建龙微纳、金冠电气等成功科创板上市。高新技术企业、科技型中小企业亦取得可喜成就,今年高新技术企业预计突破8000家,科技型中小企业达到15000余家,总量居全国第4、中西部首位。


  三是强化服务,牢牢把握“服务”这个出发点,打通惠企政策落实“最后一公里”。扎实开展“万人助万企”活动,出台十项服务举措,加大科技政策宣讲,推动惠企政策落实落地。全省高新技术企业享受所得税优惠减免55.23亿元,同比增长15%;6898家企业获得省级财政补助资金5.87亿元。提高政策创新力度,对企业提出的重点问题采取“点办理、批处理”的方式,既就事论事抓好点上问题的精准处理,又举一反三从面上统筹解决同类问题,做到一个问题解决带动一批问题解决,努力当好企业创新发展的“贴心服务员”。深化“放管服效”改革,统筹涉企职能,优化工作流程,推动权限下放,构建全方位、全链条、全要素的企业创新服务体系,营造企业创新良好生态环境。


  四是金融助力,为解决科技型中小企业因实物资产少而导致的贷款难问题,省科技厅、省财政厅深入推进“科技贷”业务,通过与银行共担风险,引导银行降低科技型中小企业贷款的实物资产抵押比例至30%以下,利率不超过5%,政府对其出现的损失进行30%—60%的补偿。经过5年发展,省财政累计出资2.4亿元设立科技信贷准备金,合作银行达到16家,截止今年11月底,累计支持科技型企业1405家次,贷款67.27亿元,探索出一条金融支持科技创新的新路径,在科技企业和合作银行中拥有良好的口碑,成为河南省支持科技企业的标志性金融产品。谢谢!

  


河南日报记者

  我们知道,科技创新离不开财政的大力支持,想了解一下,在实施创新驱动科教兴省人才强省战略中,财政部门是如何发挥作用的?谢谢。


2


省财政厅二级巡视员 陈霞光

  感谢记者朋友的提问。省委工作会议提出实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,并将其作为“十大战略”之首,写入省第十一次党代会报告,为全省科教和人才事业高质量发展指明了方向、提供了遵循。财政部门认真领会省委实施“十大战略”决策部署的深刻内涵和重大意义,主动作为、深入研究、系统谋划,积极保障和支持战略实施。


  一、坚持聚焦重点,财政投入力度大幅增加。今年以来,面对严峻复杂的经济形势,省财政坚持“紧日子保基本、调结构保战略”的原则,在保障灾后重建、“三保”等基本支出的基础上,进一步调整支出结构、加大投入力度,全力保障创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施。按照“资金跟着项目走”的原则,年初预算外新增资金68.4亿元支持省委省政府确定的省实验室、生物育种中心等重大科技项目建设。全年共筹措资金18亿元支持郑大、河大“双一流”高校建设、实施“双一流”创建工程,引导支持高校在科教兴省战略中发挥主力军作用,加快打造高校创新高地。安排高层次人才资金10.4亿元,落实更积极、更有效、更有吸引力的人才政策,支持打造全链条阶梯式人才培育体系。


  二、坚持改革创新,政策支撑体系逐步完善。财政是配置资源的重要工具,创新驱动、科教兴省、人才强省战略的实施需要更加积极的财政政策支撑。近期,省财政会同有关部门研究出台了一系列财政支持创新发展的政策措施。一是印发科创资金保障和管理办法,对科创资金的决策流程及过程管理进行规范和明确,进一步保障资金使用的安全高效和重大科创项目的顺利实施。二是围绕省委对接国家战略科技力量体系、支持产业创新发展、推动智慧岛建设等具体要求,系统梳理并研究提出十个方面34条具体财政支持政策,提升财政支持科技创新的针对性和有效性。三是出台进一步深化省级财政科研经费管理改革、优化科研生态环境若干意见,通过实施科研经费“包干制”、顶尖领衔科学家负责制、“直通车”等试点改革,赋予科研单位科研人员更大自主权,减轻科研人员事务性负担。通过“一办法一政策一意见”,从保障、政策、管理等不同层面,完善了财政政策支撑体系,进一步优化了科研生态环境。


  三、坚持科学管理,资金使用效能持续提升。为提升财政资金管理水平和引导效果,我们深化预算管理改革,加强资金项目库建设,不断提高预算编制的科学性和精准性。同时构建科技领域绩效指标体系,落实全面绩效管理要求,加强资金绩效考核,强化结果运用,有效提升财政资金使用效益。以我省实施的企业研发补助政策为例,2021年省市(县)财政投入16亿元,撬动6898家企业研发费用投入达到391亿元,助推河南全社会研发经费投入大幅度增长,研发经费投入强度由1.22%提升到1.64%。


  财政是国家治理的基础和重要支柱,下一步,财政部门将按照省委省政府决策部署,牢固树立以政统财、以财辅政意识,不断优化支出结构,持续加大投入力度,着力加强资金监管,充分发挥资金使用效益,努力为实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略贡献财政力量。谢谢大家!

  


河南广播电视台、大象新闻记者

  省委省政府加大“双一流”建设力度,作出了打造郑大、河大“双航母”、培育“第二梯队”的部署,通过在中原大地起高峰,带动高等教育水平整体提升,不断满足全省人民对优质高等教育资源的需求。请问,河南是如何推动这一目标实现的?谢谢。


省教育厅党组成员、副厅长、一级巡视员 刁玉华

  感谢这位记者的提问。“双一流”建设是高等教育新发展的标志工程。习近平总书记指出,要办好世界一流大学和一流学科,为加快建设世界重要人才中心和创新高地提供有力支撑。省委省政府高度重视“双一流”建设,站位全省经济社会发展全局,将其作为“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略的一项重要内容。


  按照省委省政府的战略部署,省教育厅认真研究、统筹谋划、系统布局,确立了围绕“三个目标”、突出“五个聚焦”的加快“双一流”建设的推进路线图。


  围绕“三个目标”,构建优质高等教育资源发展体系。一是围绕“起高峰”,打造“双航母”。全力推动郑州大学、河南大学在“双一流”建设中提质晋位,打造高等教育发展龙头。“量身定做”制定了进一步支持郑州大学、河南大学“双一流”建设的若干意见,即将由省委、省政府印发,提出了26条真招、硬招、实招。“十四五”期间,省财政分别安排郑州大学50亿元、河南大学25亿元的“双一流”建设引导资金。郑州大学、河南大学制定了“双一流”建设方案并进行了充分论证,分别确立了53个和35个重点支持项目,高标准推动“双一流”二期建设。二是围绕“筑高地”,培育“第二梯队”。按照扶优扶强扶特的原则,遴选河南理工大学等7所高校的安全科学与工程等11个学科开展“双一流”创建,制定实施“双一流”创建工程的意见,明确了12条支持举措,安排55亿元创建资金,全力打造“双一流”后备军,力争2-3所高校、若干学科进入国家第三轮“双一流”建设行列,文件也即将由省委、省政府印发。三是围绕“建高原”,推进试点改革。制定河南高校学科学院优化调整的指导意见,已经省科技创新委员会第二次会议研究通过。推进试点改革,加大力度优化调整学科学院,在“双一流”创建高校、特色骨干大学、应用型本科高校,分类打造学科特色, 构建“学院、学科研究院、产业研究院”共同体,优化创新生态,增强高校创新源头供给能力,提升高等教育整体实力。


  “突出五个聚焦”,加快形成高等教育核心竞争力。一是聚焦打造学科高峰。围绕人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作六个建设维度聚焦聚力,打造一流平台,产出一流成果。二是聚焦建设重大平台。推动现有平台提质升级,支持布局和建设一批国家级平台与科学装置,建立面向科学前沿和产业急需的科技创新平台体系。三是聚焦引育高端人才。重点引进国际顶尖人才及团队,培育青年领军人才,打造人才聚集高地。四是聚焦产出标志成果。在原创性、基础性、应用性领域梳理出一批重大课题,实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,在“卡脖子”技术等方面全力攻坚。五是聚焦体制机制改革。用好改革关键一招,积极推动“大部制”“书院制”“院办校”等改革,充分激发高校内生动力和发展活力。


  目前,我省“双一流”建设的蓝图已经绘就、目标已经确定、政策已经明确,全省高校深受鼓舞、信心倍增。下一步,我们将按照习近平总书记扎根中国大地办好世界一流大学和一流学科的指示要求,全面落实省委、省政府安排部署,攥紧拳头、拉高标杆,强力推进“双一流”建设和创建,早日建成一批国内国际一流的好大学,实现河南学子在家门口上好大学的夙愿,不断增强全省人民对优质高等教育的获得感、幸福感。谢谢!

  


香港大公文汇传媒集团记者

  我们了解到,河南高度重视省科学院的重建重振工作,提出将以“以前瞻30年的眼光重建重振省科学院”,请介绍一下,重建重振省科学院的发展规划和最新工作进展情况?谢谢。


宋


省科学院党委副书记、副院长 宋克兴

  谢谢你的关注!今年7月5日省委书记楼阳生同志莅临省科学院调研指导时提出“重建重振省科学院”,省委省政府高度重视,省直相关部门、郑州市帮助破解难题,全省高校、科研院所、骨干企业等大力支持,媒体朋友们也给予了高度关注,在此一并表示感谢!


  省委省政府对重建重振省科学院进行了顶层设计,总体上讲,省科学院将以“四个面向”为指导,聚焦对接国家战略和河南省重大产业需求,融合全省创新资源,汇聚全球高端人才,建设全周期、全链条、全过程的开放式创新平台,与中原科技城融合发展,在国家创新高地建设中起高峰,成为实现“两个确保”,实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略的先锋队。



  重建重振的省科学院究竟是什么样子,也就是规划图可以用四个关键词来描述,科研实体、开放平台、新型机构、创新高峰,下面我简单介绍一下。


  第一个关键词:科研实体

  省科学院是贯通产学研用的研发实体。以学部建设为依托,包括基础学部、产业学部、未来学部,基础学部下设研究所,重点开展基础理论研究和应用基础研究,实现“0”到“1”的突破。产业学部下设产业研究院和中试基地,重点开展工程化技术研究,解决“卡脖子”技术难题,实现“1”到“100”的跨越。未来学部下设实验室,前瞻布局未来产业,抢占发展制高点。学部建设体现以所办院、以室办院、以院办院,为我省传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局提供科技支撑。



  第二个关键词:开放平台

  重建重振省科学院是一个具有国际视野的开放式创新平台。首先,要融合全省创新资源,包括高校、科研院所、骨干企业等,强化创新体系。其次,要汇聚国内外高端人才,引育并重,刚柔并济,以用为本,打造成为高层次人才的“蓄水池”。三是要吸引培育省内外、国内外的重大科技成果在豫落地转化,实现产业优势的聚变,助推产业转型升级和经济结构优化。四是建立多元化资金来源渠道。


  第三个关键词:新型机构

  重建重振省科学院是以体制机制创新为根本的新型研发机构。要创新项目运行机制、融合发展机制、资金运行机制、人才发展机制、考核激励机制,打造一流的创新生态,建立新型科研管理体制、市场化的人员激励机制、高效的创新组织模式和灵活的成果转化机制。


  第四个关键词:创新高峰

  重建重振省科学院要与中原科技城融合发展,成为河南建设国家创新高地的高峰。开展嵌入式空间融合、平台互补融合、人才共享融合、产学研贯通融合、“卡脖子”难题项目牵引融合和体制机制融合。


  下面我再介绍一下重建重振省科学院施工图的进展情况。在省委省政府的坚强领导下,在主要领导的亲自指导和亲切关怀下,重建重振省科学院工作正在稳步推进,学部建设、院城融合、体制机制创新、高端人才引进等工作取得阶段性成效。


  在学部建设方面。基础学部拟组建的若干研究所,未来学部拟组建的若干实验室,产业学部拟组建的若干研究院,已经确定了研究方向,并组建了以院士为带头人的创新团队。


  在院城融合方面。不断深化对省委关于院城融合发展决策的认识,提出了发展目标、融合模式和实施路径的基本思路,正在打造“共建共享、优势互补、互利共赢”的一流创新生态。


  在体制机制创新方面。省委省政府正在出台定制化政策,编制了若干体制机制创新制度和绩效激励文件以及《河南省科学院章程》。


  在高端人才引进方面。正在根据学部建设需要积极对接院士、杰青、长江等高端人才,并取得一定进展。


  重建重振省科学院将于12月28日举行揭牌仪式。再次感谢社会各界关心支持与帮助,欢迎大家莅临指导。


省委宣传部二级巡视员 平萍


  谢谢记者朋友们的积极提问,也感谢各位发布人的详实回答!今天的现场提问环节就到这里,如果大家还有其他关心关注的问题需要进一步了解,发布会结束后可以与相关发布单位联系,进行深入采访。


  媒体朋友们,实施“十大战略”是省委的重大决策部署,不仅进一步明晰了现代化河南建设的战略方向、战略重点、战略路径,也是河南融入、支撑和服务国家重大战略的必然选择。实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略位于“十大战略”之首,是我省建设现代化河南,实现“两个确保”奋斗目标的关键所在。在此,希望各新闻媒体的朋友们持续关注创新驱动、科教兴省、人才强省战略,聚焦战略实施过程中取得的进展成效,用心用情讲好河南构建一流创新生态、建设国家创新高地的奋斗故事,为全省科技创新高质量发展良好舆论氛围。


  今天的发布会到此结束,再次谢谢各位发布人!谢谢记者朋友们!再见。


责任编辑:申华


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